《中国能源》杂志社 ENERGY OF CHINA

2021年09期卷首语
时间:2021-09-30

推动实现更加强劲、绿色、健康的全球发展 

2020 年 9 月 22 日,我国提出碳达峰、碳中和的目标。一年来,习近平主席在第七十五届联合国大会一般性辩论上发表的重要讲话言犹在耳。今年中秋 9 月 21 日,习近平主席在北京以视频方式出席第七十六届联合国大会一般性辩论上再次重申,我们必须复苏经济,推动实现更加强劲、绿色、健康的全球发展。宣言中强调中国将大力支持发展中国家能源绿色低碳发展,不再新建境外煤电项目。

“复苏经济,推动实现更加强劲、绿色、健康的全球发展”,这一倡议是中国助力重振联合国全球发展伙伴关系的重要宣示,有助于国际社会形成合力,加快落实 2030 年可持续发展议程,开创全球发展事业更加光明的前景。“不再新建境外煤电项目”,意味着“十四五”及更长远的未来,我国能源对外合作将以绿色、低碳为主要方向,在项目建设上更加突出清洁低碳项目,在资金、技术、装备出口方面也将作出明确的战略调整;同时也是中国应对全球气候变化、为促进全球绿色复苏做出的又一积极努力,传达了构建人与自然生命共同体的坚定决心和实际行动。

随着中国经济持续稳定恢复,生产需求继续回升,用电量也随之快速增长。9 月14 日,国家能源局发布的全社会用电量数据显示:8 月份,全社会用电量持续增长,达到 7607 亿千瓦时,同比增长 3.6%,两年平均增长 6%。 9 月 16 日,国家发展改革委在举行的新闻发布会上介绍,正在加快研究健全绿色电价体系、完善核电价格形成机制、深化目录销售电价改革等措施,将抓紧完善政策并推动落实,进一步发挥电价信号和杠杆作用,优化电力资源配置,服务绿色低碳转型发展。

“绿色”成为中国企业的新竞争力。中盐集团从 2005 年即开始与中石油、中石化、港华燃气公司合作,在江苏省金坛分别建成了亚洲盐穴储气第一库和中国第一座商业储气库等三座储气库,运营盐穴 37 口。中盐集团董事长李耀强告诉《中国能源》,中盐集团与清华大学、中国华能在金坛合作建设的 60 MW 的非补燃式盐穴储能发电示范装置,是国家级压缩空气储能试验示范项目,也是国内首个压缩空气储能工业级项目和国际首个清洁型压缩空气储能工业级项目。该项目可显著改善清洁能源出力特性,极大提高了我国可再生能源消纳水平,为电网提供动态无功支撑,提高能源综合利用效率。2020 年,中盐集团率先在国内开展了盐穴储氢、储氦的研究工作,并于今年与中国科学院武汉地质研究所合作设立盐穴储氢储氦技术联合研究中心,开展盐穴储氢储氦和二氧化碳储存的相关研究,为碳达峰、碳中和做出了新贡献。

与此同时,我国政府积极助力绿色电力发展。近日,国家发展改革委、国家能源局正式复函国家电网公司、南方电网公司,推动开展绿色电力交易试点工作。通过开展绿色电力交易,将有意愿承担更多社会责任的用户区分出来,与风电、光伏发电项目直接交易,以市场化方式引导绿色电力消费,体现出绿色电力的环境价值,产生的绿电收益将用于支持绿色电力发展和消纳,更好地促进新型电力系统建设。

“健康”在能源系统的体现,则是优化能源供给结构,推动能源系统向低碳甚至零碳转型。二氧化碳是主要的温室气体,其中全球化石能源(煤炭、石油和天然气等)燃烧的二氧化碳占人为二氧化碳排放总量的 88%。为破解我国面临的资源环境约束问题,能源高质量发展必须向健康的发展模式转型。

中国宏观经济研究院能源研究所所长王仲颖表示,能源发展的主要矛盾已经发生了变化,过去是能源总量供给不足与经济社会发展需求的矛盾,现在是能源供给高碳结构与经济社会可持续发展不相适应的矛盾;矛盾的主要方面也发生了变化,过去是保障煤炭供应以满足总量供给不足,现在是大力发展风、光、水等可再生能源电力,以优化能源供给结构,推动能源系统向低碳直至零碳转型,在未来五至六年我国的二氧化碳排放仍处于上升通道。

能源生产的目的是消费,能源消费的主体是工业、建筑、交通和居民生活等行业,碳达峰行动方案需覆盖这些重点行业,对于这些领域具有很强的转型意义。工业领域以煤炭行业为例,其消费减量发展需以实现低成本替代和不产生能源电力安全问题为前提,兼顾资源型地区的可持续发展,统筹做好煤炭减量发展规划,推进资源地区和煤炭行业的战略转型。9 月 13 日,习近平主席在国家能源集团榆林化工有限公司调研时曾指出,煤炭作为我国主体能源,要按照绿色低碳的发展方向,对标实现碳达峰、碳中和目标任务,立足国情、控制总量、兜住底线,有序减量替代,推进煤炭消费转型升级。

对于建筑运行产生的二氧化碳能否尽早达峰和实现碳中和,不仅关系到经济社会可持续发展、能源低碳转型等宏观经济走势,也与人民大众对美好生活的向往紧密相关,更要满足共同富裕这一社会主义的本质要求。中国宏观经济研究院能源研究所郁聪研究员指出,建筑领域必须积极主动行动,一方面降低建筑用能总量,另一方面提高建筑电气化率。只有降低建筑用能总量才能实现建筑碳排放尽早达峰,也只有提高建筑电气化水平,才能有利于可再生能源等低碳、零碳能源的高比例使用,以实现建筑运行能耗的净零排放。

在交通领域,我国节能高效的综合交通运输体系构建稳步推进,节能与新能源汽车保有量居全球第一,交通运输节能规划标准管理能力不断完善,交通运输行业全方位、全地域、全过程推进绿色发展的格局正在加速形成,为交通部门碳达峰和碳中和做好了积极准备。

在居民生活方面,与其说从普通民众生活中的点点滴滴着手,不如说要改变普通民众的生活方式和消费行为。绿色出行、低碳饮食、杜绝浪费、节能环保,倡导绿色生活方式必须未雨绸缪。

百年奋进初心如磐,雄关漫道使命在肩。以绿色低碳转型打造经济增长的新动能,是加快可持续发展、让中国和世界人民享受中国现代化红利的必然选择。实现 2060 年碳中和需要全社会经济体系、能源体系、技术体系等方方面面的巨大转变,需要付出艰苦卓绝的努力。同时,转型也会为我国带来经济竞争力提高、社会发展、环境保护等多重协同效益。今年联合国大会的主题为“锻造韧性,永怀希望”,正是 14 亿勤劳的中国人勇攀高峰的真实写照。

本刊编辑部

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